พระมหาธรรมราชาที่ 4 หรือ บรมปาล หรือ พระยาบาลเมือง หรือ พระเจ้าสุริยวงศ์บรมปาลมหาธรรมราชา เป็นกษัตริย์องค์สุดท้ายของราชวงศ์พระร่วงที่ครองกรุงสุโขทัย เป็นช่วงตกต่ำของสุโขทัย ทรงเป็นพระโอรสพระมหาธรรมราชาที่ 3 ครองราชย์ในช่วง พ.ศ. 1962-1981 และประทับที่เมืองพิษณุโลก
ก่อนหน้านั้น เมื่อพระชนกเสด็จสวรรคต พระยาบาลเมืองและพระยาราม เจ้านครอินทร์จึงฉวยโอกาสยกทัพมาตี แล้วทรงไกล่เกลี่ยให้ทั้งสองพี่น้องคืนดีกัน โดยให้พระยาบาลเมืองเป็นกษัตริย์กรุงสุโขทัยประทับ ณ พระราชวังจันทร์ที่เมืองพิษณุโลกอันเป็นเมืองหลวง และให้พระยารามเป็นเจ้าเมืองสุโขทัยอันเป็นเมืองเอก
ก่อนขึ้นครองราชมีการแย่งชิงบังลังก์ระหว่างพระยารามกับพระบรมปาล รัชกาลนี้มีการรับไมตรีจากอยุธยา โดยการส่งพระราชธิดาไปอภิเษกสมรสกับเจ้าสามพระยา
พระยาบาลเมืองได้รับอภิเษกให้ครองกรุงสุโขทัยในฐานะประเทศราชของอยุธยา ทรงพระนามว่า พระเจ้าสุริยวงศ์บรมปาลมหาธรรมราชา นับว่าพระองค์ได้ทรงเป็นพระมหาธรรมราชาที่ 4 เมื่อพระองค์สวรรคตใน พ.ศ. 1981 สมเด็จพระบรมราชาธิราชที่ 2 (เจ้าสามพระยา) แห่งกรุงศรีอยุธยาได้ส่งพระราเมศวร พระราชโอรสซึ่งประสูติจากพระอัครชายาที่เป็นพระธิดาของพระมหาธรรมราชาที่ 3 ขึ้นไปครองเมืองพิษณุโลก ซึ่งเป็นเมืองหลวงของอาณาจักรสุโขทัย ทำให้อาณาจักรสุโขทัยรวมกับอาณาจักรอยุธยาเป็นอาณาจักรเดียวกันตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา และนับเป็นการสิ้นสุดของอาณาจักรสุโขทัย
พระมหาธรรมราชาที่ 4 ทิวงคตในปี พ.ศ. 1981 เมืองพิษณุโลกก็กลายเป็นเมืองประทับของอุปราชแห่งกรุงศรีอยุธยาตั้งแต่นั้นมา